Идею предложил на секции «Права изобретателя и их защита как важнейший инструмент инновационной политики» в рамках III Международной научно-практической конференции «АВТОР / AUTHOR 2023» президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Григорий Ивлиев. Совместная с ВОИР секция прошла в штаб-квартире Евразийской патентной организации (ЕАПО).

Президент ЕАПВ Григорий Ивлиев, открывая совместную секцию, отметил, что соблюдение прав авторов служебных изобретений, гарантия получения авторами изобретений справедливого вознаграждения за их труд являются важнейшим вопросом инновационного развития евразийских государств. В современных условиях, когда внедрение изобретений в подавляющем большинстве случаев возможно только при содействии работодателей, у которых есть экономические и производственные ресурсы для внедрения изобретений, отношения между работодателями и работниками (изобретателями) должны быть чётко урегулированы.

«Задача государств евразийского пространства, если они хотят создавать и внедрять инновации, состоит в обеспечении изобретателю комфортных условий для научно-технического творчества. Изобретатель, делающий изобретения в рамках исполнения своих служебных обязанностей, должен совершать открытия, не волнуясь ни по поводу внедрения своего изобретения, ни по поводу справедливого вознаграждения за свой труд», — поддержал позицию президента ЕАПВ ведущий секции, генеральный директор ВОИР Антон Ищенко.

Обсуждение началось не стандартно для такого рода мероприятий, поскольку первыми выступающими стали практикующие авторы-изобретатели, которые поделились своими предложениями, инициативами и проблемами, которые приходилось решать в различных ситуациях, взаимодействуя с работодателями.

Александр Воробьев, заведующий кафедрой оперативной хирургии и топографической анатомии ВолгГМУ, заместитель по научной работе директора Федерального центра поддержки разработки экзопротезов, заслуженный деятель науки РФ, лауреат Премии ВОИР, профессор, рассказал о проблемах, с которыми столкнулись изобретатели в процессе создания совместно с университетом центра, в котором будут внедряться их разработки. Участники поддержали инициативу команды изобретателей-микроэлектронщиков во главе с Андреем Данилой, согласились с возможностью продления делопроизводства с патентным ведомством в случае банкротства организации-работодателя.

Далее была проанализирована существующая практика и национальное законодательство стран Евразии. В ходе обсуждения были рассмотрены как положительные примеры действий работодателя, так и проблемные кейсы.

В частности, участники дискуссии высоко оценили сложившуюся в ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) систему и стратегию работы с интеллектуальной собственностью, материальное и нематериальное стимулирование изобретательской активности на предприятиях корпорации, о которой сообщил и.о. начальника центра инновационного развития - филиала ОАО «РЖД» Алексей Чернуха.

Участники также обсудили различные практики и подходы к выплате авторского вознаграждения изобретателю работодателем, а также нормативно-правовое регулирование отношений работник-изобретатель и работодатель в национальных юрисдикциях стран евразийского пространства и ведущих инновационных экономиках мира.

ВОИР также поддержал предложение президента ЕАПВ Григория Ивлиева создать на базе Ведомства постоянно действующую евразийскую площадку по обсуждению ключевых вопросов взаимодействия работников-изобретателей и работодателей, а также урегулирования их отношений.

Альфия Трофимова, заместитель председателя комитета ВОИР по защите прав на РИД и нормотворчеству, кандидат юридических наук, рассказала о предложениях ВОИР для совершенствования законодательства по вопросам, связанным с защитой прав изобретателей, и мотивации к изобретательской деятельности:

– разработать проект федерального закона «О развитии изобретательства и художественно-конструкторского творчества» по аналогии с положениями Закона СССР от 31.05.1991 N 2213-1 «Об изобретениях в СССР», предусматривающего регламентацию правового статуса изобретателей и рационализаторов, направленного на установление мер стимулирования деятельности изобретателей, рационализаторов, лиц, занимающихся художественно-конструкторским творчеством;

– внести изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и предусмотреть нормы, закрепляющие понятие научно-технологических некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области научных исследований, технологий, техники, инноваций, изобретательства, рационализаторства, интеллектуальной собственности, а также меры поддержки, идентичные мерам поддержки социально -ориентированных некоммерческих организаций;

– в Федеральном законе от 31.12.2014 N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» определить понятие и меры стимулирования научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности в части изобретательской и рационализаторской деятельности;

– в Гражданском кодексе РФ – п. 5 ст. 1246 ГК РФ изложить в редакции: «Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки, порядок и сроки выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы», исключив положения: «Данные ставки, порядок и сроки применяются в случае, если работодатель и работник не заключили договор, устанавливающий размер, условия и порядок выплаты вознаграждения за служебное изобретение, служебную полезную модель, служебный промышленный образец». Положения п. 5 ст. 1246 ГК РФ не регулируют правоотношения сторон, которые связаны с заключением сторонами договора (трудового или гражданско-правового), а лишь содержат применение к тем случаям, когда работодатель и работник не заключали такой договор. На практике стороны могут либо не предусмотреть конкретные условия, устанавливающие размер, условия и порядок выплаты вознаграждения, либо предусмотреть авторское вознаграждение неверным образом (например, в составе заработной платы, когда вознаграждение автора учитывается работодателем при определении уровня заработной платы работника), что с учетом судебной практики Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 05.06.2020 № 78- КГ20-1; № 2-5974/2018) является незаконным, поскольку в договоре не содержится четкого указания на размер, условия и порядок выплаты вознаграждения.

Евразийские и мировые подходы как общего плана, так и с отраслевой спецификой, были представлены в презентациях докладчиков:

«Служебные результаты интеллектуальной деятельности: правовые аспекты баланса прав авторов и работодателей», Федорова Юлия Александровна, начальник юридического отдела Евразийского патентного ведомства;

«Авторское вознаграждение за служебные изобретения: зарубежный опыт, российская практика и рекомендации», Дьяченко Олег Георгиевич, заместитель председателя Центрального совета ВОИР, кандидат химических наук;

«Судебная практика по авторским вознаграждениям», Кастальский Виталий Николаевич, советник ректора Университета 2035, адвокат, патентный поверенный;

«Современные тенденции развития фармацевтической промышленности России как перспективная область патентования», Доржиева Валентина Васильевна, Институт экономики РАН, заведующая Центром инновационной экономики и промышленной политики, ведущий научный сотрудник, кандидат экономических наук;

«О конституционном истолковании правила п. 3 ст. 1370 ГК РФ», Витко Вячеслав Станиславович, Московский университет им. А.С. Грибоедова, кандидат юридических наук, доцент;

«Патентная увязка: тенденции развития законодательства и правоприменения», Марюхина Ольга Вадимовна, Центр трансфера медицинских технологий ФГБУ "НЦЭСМП" Минздрава России, начальник отдела разработки и реализации стратегий патентной защиты, LLM;

«Право преждепользования как элемент баланса прав творцов изобретений», Ванюков Павел Дмитриевич, МГЮА им. О.Е. Кутафина, аспирант;

«К вопросу о приоритете защиты права изобретателя на изобретение в Российской Федерации», Чульников Олег Алексеевич, Тульский государственный университет, Институт права и управления, студент.

Полную запись дискуссии и выступлений докладчиков можно посмотреть здесь.

Вопросы и предложения участников секции по вопросам регулирования прав авторов и отношений работник – работодатель будут изложены в итоговом документе секции.