В преддверии дня изобретателя и рационализатора в Иркутске проходил I Евразийский салон изобретений и инноваций "Байкальский бриз", организованный Иркутской региональной организацией ВОИР при поддержке Союза ВОИР, ЕА Женской лиги и Евразийского патентного ведомства.
В ходе работы салона состоялась панельная дискуссия "Изобретательская инициатива", модератором которой стал Антон Ищенко, председатель Союза ВОИР, руководитель Евразийского центра коммерциализации интеллектуальной собственности и поддержки изобретательства, который недавно начал свою работу на базе Евразийского патентного ведомства в городе Москве. В приветственном слове Антон Ищенко отметил:
"Сегодня мы обсуждаем тему, связанную с законодательной и нормативной поддержкой изобретательской деятельности в нашей стране. Наше изобретательское сообщество, которое функционирует практически во всех регионах РФ, выявляет барьеры и проблемы, с которыми сталкиваются наши изобретатели, новаторы и технологические предприниматели. Мы систематизируем эти проблемы, переносим их в письменный вид, формируя тексты нормативных документов и законодательных инициатив, и работаем с органами государственной власти, как на федеральном уровне, так и в регионах.
Эти инициативы были собраны в один большой документ — масштабная федеральная программа, которую мы предложили Всероссийской политической партии "Единая Россия" для совместной реализации наших планов и идей. На этой основе мы подписали соглашение с федеральным проектом «Выбирай своё» от "Единой России", который полностью поддержал наши предложения, содержащиеся в этом документе. Этот документ содержит более 100 предложений и идей, которые, по нашему мнению, должны существенно облегчить и сделать более комфортной изобретательскую деятельность в нашей стране.
Например, мы предлагаем создать специальные должности — уполномоченных по защите прав изобретателей в каждом регионе страны. Изобретатели зачастую слабее в отношениях с государственными органами и юридически не защищены. Такой уполномоченный сможет помочь им в этих вопросах.
Также мы говорим о финансовой поддержке. Сегодняшние институты развития не всегда учитывают специфику изобретательской деятельности. У изобретателей нет юридического лица, выручки, финансовых моделей — но есть технические решения, требующие поддержки. До момента создания действующего прототипа идея остается на бумаге, даже если она запатентована.
В рамках нашей инициативы уже подготовлено 6 законопроектов, находящихся на рассмотрении в рабочей группе «Выбирай своё» от партии «Единая Россия». Один из них — отмена налогов на выплаты изобретателям. Эти выплаты невелики — несколько тысяч или десятков тысяч рублей, но даже с них предприятия платят налоги, снижая вознаграждение тем, кто создаёт новые объекты интеллектуальной собственности.
Мы также предлагаем создать новый тип некоммерческих организаций — научно-технические НКО. Сейчас действует поддержка социально ориентированных НКО, но организации, занимающиеся развитием науки и техники, остаются вне внимания государства.”
Передавая слово Павлу Деранжулину для представления законопроекта “О развитии изобретательства, рационализаторства и художественно-конструкторского творчества в РФ”, Антон Ищенко добавил:
“Этот закон был задуман при принятии четвертой части Гражданского кодекса, но так и не был принят. Мы хотим восполнить этот пробел.”
Павел Николаевич Деранжулин, председатель иркутской региональной организации ВОИР, руководитель Центра содействия изобретательству и соавтор законопроекта вначале своего выступления отметил:
“На самом деле большую работу под руководством Антона Анатольевича удалось выполнить в предыдущие годы, и мы понимаем, что отсутствие федерального закона, комплексно регулирующего вопросы изобретательства, рационализаторства и художественно-конструкторского творчества, является сдерживающим фактором, который замедляет научно-техническое развитие Российской Федерации, противореча тем целям, которые ставит перед нами президент и правительство.
Предлагаемый проект федерального закона о развитии изобретательства, рационализаторства и художественно-конструкторского творчества разработан авторами именно как комплексный законодательный акт, который устанавливает основы изобретательской и рационализаторской деятельности, художественно-конструкторского творчества, меры материального и нематериального стимулирования субъектов такой деятельности, полномочия органов государственной власти РФ и субъектов в установлении и реализации государственной политики в данной сфере. В какой-то мере, как уже справедливо отметил Антон Анатольевич, закон восстанавливает историческую справедливость, поскольку такой Закон действительно предусматривался при введении четвертой части Гражданского кодекса, но до сих пор этого закона нет.”
Документ состоит из семи глав, регулирующих все аспекты изобретательской деятельности, включая создание государственных фондов внедрения изобретений и Российского фонда изобретений, который будет управлять патентами, переданными государству.
"Интеллектуальная собственность не должна быть „мертвым капиталом“. Ее нужно активно внедрять, используя механизмы государственного финансирования", — отметил он.
Особый интерес вызвало предложение о создании корпорации развития изобретательской деятельности, вдохновленной опытом Корпорации МСП. Павел Деранжулин уверен, что аналогичный подход позволит убедить государство в необходимости такой структуры:
"Корпорация МСП уже доказала свою эффективность. Мы предлагаем адаптировать этот механизм под нужды изобретателей".
Ольга Олеговна Чубарова, президент Евразийской Лиги женщин-изобретателей и технологических предпринимателей, комментируя выступления спикеров, акцентировала внимание на финансовых рисках и необходимости страхования технологических проектов:
"Когда бюджетные средства направляются на инновации, важно четко прописать границы возможного. Страхование рисков — ключевой инструмент, который защитит и изобретателей, и заказчиков", — заявила она.
Ольга Чубарова также подняла вопрос о недооцененном объекте интеллектуальной собственности — ноу-хау.
"Это „секретный соус“, делающий оборудование работоспособным. Лицензирование ноу-хау должно стать полноценным элементом оборота нематериальных активов", — добавила она.
Участники дискуссии отметили и другие инициативы: отмену налогов на вознаграждения изобретателям, создание специального статуса для научно-технических НКО и объявление 2026 года Годом инженера и изобретателя. Представители регионов и малых технологических компаний высказали замечания по уточнению статуса последних, подчеркнув необходимость отдельного подхода к их регулированию.
Антон Ищенко подвел итоги:
"Законопроект станет лишь началом. Он требует пакетных изменений в Гражданский и Налоговый кодексы. Мы готовы к диалогу с законодателями и уверены, что совместными усилиями удастся создать систему поддержки, достойную уровня российских изобретателей".
Документ уже получил одобрение экспертного сообщества и будет доработан с учетом предложений, прозвучавших в ходе дискуссии. Союз ВОИР продолжит лоббирование инициатив, направленных на укрепление позиций России в евразийском инновационном пространстве.
Официальный сайт ЕАПО www.eapo.org/